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工商总局发公告助汽车经销商“松绑”
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8月1日,国家工商行政管理总局发布今年第145号文件,在这份题为《工商总局关于停止实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商备案工作的公告》(以下简称《公告》)中

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  8月1日,国家工商行政管理总局发布今年第145号文件,在这份题为《工商总局关于停止实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商备案工作的公告》(以下简称《公告》)中,做出了如下两条规定:一是自10月1日起,停止实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商备案工作;二是停止实施备案工作后,从事汽车品牌销售的汽车经销商(含总经销商),营业执照经营范围统一登记为“汽车销售”,已将营业执照经营范围登记为“某某品牌汽车销售”的总经销商和汽车品牌授权经销商,可以申请变更登记为“汽车销售”。

  《公告》一出,立刻引起汽车行业特别是汽车经销商的关注,纷纷认为这份《公告》将对未来的汽车流通领域产生深远影响。

  《公告》是“简政放权” 下的大势所趋

  我国原有的汽车经销商备案制度源头是2004年5月公布的《汽车产业发展政策》(国家发改委2004年第8号令),其中第三十六条规定:“汽车销售商应在工商行政管理部门核准的经营范围内开展汽车经营活动”,并且“品牌经销商营业执照统一核准为品牌汽车销售”。

  可以看出,这项规定在私家车市场启动初期是非常必要的,其目的是希望国家管理部门和市场经验丰富的跨国公司共同把关,将汽车销售做到规范有序,切实保护消费者的合法权利。

  但是随着中国汽车市场的迅猛发展,特别是当下汽车保有量已经突破一亿辆大关之后,汽车经销商已经随着市场的快速成长而成熟起来,不再需要国家管理部门过于细致的监督管理。因此《公告》的发布,正是在近几年“简政放权”的大趋势下,原有的简单粗暴的管理手段开始让位于市场去发挥其应有的主导作用。

  此外更有业内人士估计,随着《公告》的发布,实施了10年之久的《汽车品牌销售管理实施办法》将也有可能做出相应调整。

  汽车经销商有望“松绑”

  在《公告》公布之前,一个经销商只能销售一个品牌的产品,若想再经营第二个品牌,则必须注册第二家公司才行。这种规定,将汽车经销商强行与汽车生产企业捆绑在一起,决定权落于汽车生产企业一方,但当品牌出现问题时,经销商却往往成为消费者投诉的第一对象。这种不对等关系造成了汽车经销商长期处于弱势位置,再加上近几年新车销售利润空间越来越薄,除了几家颇具实力的经销商集团外,许多经销商都被生产企业下发的销售任务压得喘不过气来。

  而随着《公告》的发布,汽车经销商将有可能不再被束缚在某一个汽车品牌之下,而有机会获得其他汽车品牌的授权,从而同时销售第二个,甚至多个汽车品牌的产品。

  消费者希望的

  “反垄断”任重道远

  工商总局《公告》的发布,将对汽车流通领域产生深远影响。在今后,将有可能出现一个品牌专卖店+多个品牌大卖场的销售模式,而消费者也不再需要在各个品牌的4S店间游走、比价,耗费过多的时间和精力。另外,多品牌共享一个维修点的情况也有可能出现,这样也为消费者在对爱车进行维修保养时提供了更多便利性。

  不过,最后还有一点需要强调的是,有人将《公告》解读为国家近日对汽车行业反垄断调查将逐步深入的另一个信号,但记者认为,单一汽车品牌销售并不是造成汽车行业垄断现象的根本成因,汽车生产企业在新车定价权、售后服务定价权和配件采购渠道等领域的不透明性,才是造成国内汽车行业频频受到垄断质疑的主要原因。消费者希望的“反垄断”目前来看还任重而道远。


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